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钦州市人民政府关于鼓励外商投资的若干规定

作者：钦州市政府　时间：2004-11-18 11:04:48　　文档类型：标题新闻　　来自：

      为了鼓励和吸引商来钦州投资，促进我市的对外开放和经济建设，充分发挥我市的区位优势，更好地实施国家“建设西南出海大通道”的发展战略，根据国家和广西壮族自治区的有关法律、法令、法规，结合我市的实际情况，特制定本规定。

    第一条钦州市热情欢迎境外的公司、企业和其他经济组织或个人（以下简称外商）来我市兴办中外合资经企业、中外合作经营企业和外资企业（以下简称外商投资企业）。在我市兴办的外商投资企业，享受国家沿海经济开放区政策。

    第二条在我市兴办的生产性外商投资企业，按国家规定的24％的税率征收企业所得税。经营期十年以上的，从开始获利的年度起，第一年至第五年征收的企业所得税，实行税後财政全部返还；第六年至第十年征收的企业所得税，由财政部门返还50％。

    第三条兴办能源、交通、港口项目，技术密集型、知识密集型项目，或外资额在三千万美元以上、回收投资时间长的生产项目，按国家税法规定，可减按15％的税率征收企业所得税。对投资能源、交通、港口基础设施和基础产业的外商投资企业，经营期十五年以上的，从开始获利年度起，第一至第十年征收的企业所得税，由财政部门全部返还；第十一年至第十五年征收的企业所得税，由财政部门返还50％。

    第四条产品出口型企业，按规定减免企业所得税或税後财政返还期满後，凡年出口产值达到总产值70％以上的，仍按照国家现行的税率减半缴纳所得税；先进技术企业按照规定减免企业所得税期满後，可以延长三年按国家现行税率减半缴纳企业所得税。以上两种企业纳税後归还银行贷款有困难的，经市政府批准，可以在一定期限内由财政适当返还。

    第五条外商在本市兴办的生产性企业，经报市税务部门批准，可实行固定资产加速折旧。

     第六条外商将其从外商投资企业取得的利润再投资于本企业，增加注册资本，或者作为资本投资开办其他外商投资企业，经营期不少于五年的，经申请批准，退还其再投资部分已缴纳所得税的40％税款。如投资于本市内的产品出口企业和先进技术企业，全都退还再投资部分已缴纳的所得税税款。

    第七条外商投资企业如发生年度亏损，可以用下一纳税年度的所得来弥补；下一纳税年度不足弥补的，可以逐年延续弥补，但最长不得超过五年。

    第八条鼓励外商以下列各种方式在本市投资经营：

   （一）允许外商购买本市国有、集体企业部分或全部股权，实行参股经营或者承包、承担经营（国家和自治区另有规定的除外）。鼓励外商投资与本市企业嫁接进行技术改造。中方以现有的场地、厂房、设备、及其他工业产权作价入股与外方资金、技术、经营管理相嫁接，或由中方贷款与外方资金相结合，把企业办成中外合资、中外合作经营企业；也可以一个或几个车间舆外商合资、合作，实行 “一厂多制”。鼓励外商以技术入股。企业利用外资进行改造後，可以实行一业为主，综合经营。

    （二）允许投资者以合资经营、合作经营的方式依法对钦州矿藏资源进行勘查，实行有偿开采。

    （三）允许投资者在投资交通项目时，依法进行与投资项目相关联的多种经营，如经营洗车场、维修厂站；经批准，可以在交通设施有利地点经营水、陆客货运输业等。

    （四）采用BOT方式或其它国际上通行的投资方式，投资经营基础设施和公益性建设项目，开展经济技术合作与交流。

    （五）采用合资经营的方式，试办教育、文化、医疗、卫生、环保等项目。

    （六）以各种形式独资或合资开发经营本市森林资源，建立以木材加工、造纸和林产化为主的森工企业，发展森林旅游等。

   （七）鼓励外商投资开发浅海、滩涂以及海上旅游、娱乐服务项目。

   （八）鼓励外商依法在商业、旅游服务行业开展投资经营活动。对外商投资兴办的重大项目，可采取以项目带政策的方式，实行各种专项特殊的优惠。

    第九条鼓励外商在本市范围内投资成片开发土地，其用地建设规划、设计要按国家有关规定报批，并按批准的规划和设计实行自主开发和经营。

    第十条外商投资成片开发土地和兴办外商投资企业用地，均可向本市土地管理部门提出申请，以出让、划拨方式取得土地使用权。几外商在本市投资的各类用地，一律兔收土地使用费，并提供以下比例的地价优惠（按基准地价或宗地评估地价）：

   （一）房地产开发用地优惠5％一10％；

   （二）商业、旅游业、服务业用地优惠10％一20％；

   （三）工业企业用地优惠20一30％；

   （四）高新科技产业、出口产品企业用地优惠20％一40％；

   （五）农业开发用地（包括农、林。牧。渔等种养业）优惠30一50％；

   （六）能源、交通。港口、码头建设用地，只收取征地成本费；

   （七）设立开发小区供外商投资开发。

    1、港口工业开发区，外商兴办各类工业企业用地，一律祗收征地成本费，使用年限可延长至七十年。

    2、滨海旅游区：在七十二泾和犀牛脚沙滩范围内划定供外商开发的旅游区，其用地一律只收征地成本费用。

    3、仓储加工工业区：仓储用地按基准地价给予优惠20％一30％，加工工业企业用地优惠40％一50％。

    第十一条外商可在本市租赁土地办实业，短期租用时间一般为3——5年，必要时可延长租期。外商短期租用土地办企业的，按同等地类的租金减收 20％一30％。

    第十二条外商投资兴办教育、文化、医疗、卫生、环保等社会公益性项目的，可按行政划拨方式提供土地；

    第十三条外商采用出让方式取得土地使用权的期限不等，最长为七十年，期满後可续约。在使用期内可以转让、出租、柢押、继承或作为合资、合作的联营条件。所有外商投资企业城市建设配套费减收10％。

    第十四条外商投资企业所需水、电、煤气的供应及通讯设施的安装优先安排，并按本市国有企业收费标准收费。

    第十五条外商投资企业有权在批准的合同范围内，自行制定生产经营计划；筹措、运用资金；采购生产资料和销售产品；自行确定工资标准、工资形式，奖励、津贴制度。

    第十六条外商投资企业可根据生产经营需要，自行确定机构设置和定员；企业招聘、招收、辞退或开除职工，报本市劳动部门备案。

    第十七条外商可聘请在国内的亲属或亲友充任其代表或代理人，其亲属就业优先安排。

    第十八条市内党政机关，团体一律不得向外商投资企业乱摊派、乱收费。凡行政事业性收费，须经市物价部门批准并发放收费许可证方可收取。未经批准的收费或擅自提高标准的收费，外商投资企业有权拒付。

    第十九条积极为外商提供审批、咨询、法律、仲裁等服务，切实维护外商的合法权益。

    第二十条本规定通用于香港。澳门、台湾的公司和企业以及其他经济组织或个人投资兴办的企业。本规定未提及事宜，均按国家及自治区有关政策、规定执行。

    第二十一条本规定由市人民政府办公室负责解释。自发布之日施行。

（钦州市政府于1995年9月28日发布）